{"id":1964,"date":"2026-10-31T15:30:56","date_gmt":"2026-10-31T20:30:56","guid":{"rendered":"https:\/\/prediceperu.com\/?p=1964"},"modified":"2026-10-31T15:32:55","modified_gmt":"2026-10-31T20:32:55","slug":"linterna-de-popa-566","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/prediceperu.com\/?p=1964","title":{"rendered":"Linterna de Popa 566"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Linterna de Popa 566<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">Jorge F. Baca Campod\u00f3nico<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">Noviembre 2026<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Per\u00fa 2050: de la bonanza minera actual a la prosperidad permanente<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Propuesta para un nuevo modelo de desarrollo para el Per\u00fa<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Destaque<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>El Per\u00fa puede convertir su riqueza minera en prosperidad permanente si invierte en aumento de la productividad de los sectores pobres impulsando la forestaci\u00f3n y ahorrando parte de la bonanza para proteger a las futuras generaciones.<\/em><\/strong><em><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta semana, Ayacucho acogi\u00f3 la segunda edici\u00f3n de AndesMin 2026, del 29 de octubre al 1 de noviembre. Promovida por la Mancomunidad Regional de Los Andes \u2014Apur\u00edmac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Ica y Jun\u00edn\u2014, y que re\u00fane a autoridades, empresarios, especialistas y acad\u00e9micos para debatir c\u00f3mo convertir la riqueza minera en desarrollo territorial permanente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">AndesMin ha sido escenario propicio para una pregunta central: \u00bfc\u00f3mo transformar una riqueza minera que se agota en una riqueza territorial que perdure cuando las minas dejen de operar? Esta entrega ampl\u00eda mi presentaci\u00f3n en AndesMin2026 \u201cPer\u00fa 2050: Nuevo modelo de desarrollo territorial, financiamiento sostenible y competitividad para las regiones mineras\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propuesta consiste en mantener y ampliar una miner\u00eda moderna, competitiva y ambientalmente responsable, generadora de inversi\u00f3n, divisas y recursos fiscales. Una parte creciente de su renta debe impulsar la agricultura moderna, la forestaci\u00f3n productiva, la infraestructura, el agua y la conectividad que permitan aumentar la productividad de los sectores m\u00e1s pobres que les permita salir de la trampa de la pobreza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A la vez, la propuesta contempla la creaci\u00f3n de un fondo soberano que permita convertir una fracci\u00f3n de las rentas extraordinarias de los recursos naturales en activos financieros para las generaciones futuras. As\u00ed se acumular\u00edan tres formas de patrimonio: capital f\u00edsico y humano, capital natural productivo y capital financiero (ver Diagrama 1).<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"547\" src=\"https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_01_ldp_566-1024x547.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1965\" srcset=\"https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_01_ldp_566-1024x547.png 1024w, https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_01_ldp_566-300x160.png 300w, https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_01_ldp_566-768x410.png 768w, https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_01_ldp_566-1536x820.png 1536w, https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_01_ldp_566.png 1708w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La miner\u00eda no es el problema<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante demasiado tiempo hemos colocado la discusi\u00f3n econ\u00f3mica peruana en t\u00e9rminos equivocados. Se presenta con frecuencia una falsa disyuntiva entre miner\u00eda y agricultura, miner\u00eda y medio ambiente, miner\u00eda y comunidades, o actividades extractivas frente a actividades consideradas productivas. Sin embargo, el verdadero problema no es que el Per\u00fa tenga miner\u00eda. Todo lo contrario. Poseer recursos minerales extraordinarios constituye una enorme ventaja econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El problema aparece cuando una actividad de elevad\u00edsima productividad, intensiva en capital, tecnolog\u00eda y conocimiento, funciona como una suerte de isla dentro de territorios donde una parte importante de la poblaci\u00f3n contin\u00faa trabajando en actividades de productividad muy baja.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta din\u00e1mica puede representarse como un crecimiento en forma de la letra \u201cK\u201d: su brazo ascendente refleja una econom\u00eda que crece a ritmo acelerado gracias a su alta productividad, mientras el otro brazo representa a quienes permanecen atrapados en la trampa de la pobreza, sin oportunidades para elevar el valor de su trabajo ni su productividad. Si no se conectan ambas realidades mediante una transformaci\u00f3n productiva del territorio, la brecha entre ellas se ampl\u00eda a\u00f1o tras a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El reto consiste, por tanto, en transformar ese crecimiento en \u201cK\u201d en un crecimiento en \u201cY\u201d: en el que ambos sectores eleven su productividad y confluyan en una trayectoria compartida de mayor crecimiento y desarrollo sustentable. No se trata de frenar al sector m\u00e1s din\u00e1mico, sino de permitir que el sector rezagado supere la trampa de la pobreza aumentado su productividad y contribuya tambi\u00e9n a la prosperidad del territorio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ese contraste explica una de las grandes paradojas peruanas. Podemos tener distritos o provincias asentados sobre yacimientos minerales de importancia mundial y, al mismo tiempo, comunidades relativamente cercanas donde predominan la agricultura de subsistencia, la informalidad, las deficiencias de infraestructura y las dificultades para incorporarse a los mercados modernos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfC\u00f3mo Crecer al 7% anual?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La respuesta no deber\u00eda ser reducir la productividad de la actividad m\u00e1s eficiente con pol\u00edticas redistributivas o con trabas que limiten su desarrollo. Deber\u00eda ser exactamente la contraria: utilizar la extraordinaria productividad de la miner\u00eda para elevar la productividad del resto del territorio. Ese cambio conceptual es fundamental.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mi propuesta parte del supuesto de que el Per\u00fa puede aspirar nuevamente a tasas de crecimiento del orden del 7% anual en el mediano plazo que es equivalente a duplicar el PBI en 10 a\u00f1os. Pero esa debe entenderse como una aspiraci\u00f3n de pol\u00edtica econ\u00f3mica y no como una proyecci\u00f3n autom\u00e1tica (ver Diagrama 2).<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"539\" src=\"https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_02_ldp_566-1024x539.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1966\" srcset=\"https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_02_ldp_566-1024x539.png 1024w, https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_02_ldp_566-300x158.png 300w, https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_02_ldp_566-767x404.png 767w, https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_02_ldp_566-1536x809.png 1536w, https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_02_ldp_566.png 1762w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Volver a crecer sostenidamente a tasas elevadas requiere ensanchar la base productiva. La miner\u00eda puede aportar una parte decisiva. La agroexportaci\u00f3n ya demostr\u00f3 que existen sectores distintos de la miner\u00eda capaces de incorporar tecnolog\u00eda, conquistar mercados externos y generar empleos. Pero todav\u00eda necesitamos actividades que penetren mucho m\u00e1s profundamente en el territorio y que eleven la productividad precisamente all\u00ed donde se concentra la poblaci\u00f3n rural de menores ingresos. Es aqu\u00ed donde aparece una posibilidad que durante d\u00e9cadas el Per\u00fa no ha sabido aprovechar en toda su dimensi\u00f3n: la forestaci\u00f3n productiva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El nuevo motor podr\u00eda estar creciendo sobre la tierra<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En enero de 2026 desarroll\u00e9 esta idea en \u201cC\u00f3mo salir de la trampa de la pobreza\u201d, donde propuse considerar al sector forestal como un nuevo motor de crecimiento, empleo formal y descentralizaci\u00f3n productiva. El argumento era que millones de hect\u00e1reas degradadas pod\u00edan convertirse en una base productiva moderna si forestaci\u00f3n, inversi\u00f3n privada, infraestructura, industria y pol\u00edtica p\u00fablica se conceb\u00edan como partes de una misma estrategia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Servicio Nacional Forestal y de Fauna Asilvestre (SERFOR) en julio de 2026 identifica 10.87 millones de hect\u00e1reas con potencial para plantaciones forestales comerciales, equivalentes al 8.5% del territorio peruano. M\u00e1s importante todav\u00eda, SERFOR se\u00f1ala expresamente que las plantaciones representan una oportunidad para generar empleos directos e indirectos y contribuir a recuperar \u00e1reas degradadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La escala cambia por completo la discusi\u00f3n. Ya no estamos hablando solamente de reforestar unas cuantas laderas o de financiar peque\u00f1os programas ambientales. Estamos hablando de la posibilidad de crear una nueva actividad econ\u00f3mica de dimensi\u00f3n nacional. Y una caracter\u00edstica resulta especialmente importante para la estrategia del Per\u00fa 2050: alrededor de 4.4 millones de hect\u00e1reas del potencial identificado se encuentran en la sierra andina, aproximadamente el 41% del total. Otras 4.1 millones se localizan en la Amazon\u00eda y 2.3 millones en la costa. Eso convierte a la forestaci\u00f3n en una cuesti\u00f3n directamente vinculada con el futuro de las regiones andinas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La forestaci\u00f3n productiva no debe ser entendida simplemente como una pol\u00edtica ambiental. Una hect\u00e1rea plantada no es solamente un conjunto de \u00e1rboles. Alrededor de ella pueden aparecer viveros, preparaci\u00f3n de tierras, servicios t\u00e9cnicos, mantenimiento, transporte, caminos, sistemas de riego, manejo forestal, cosecha, aserraderos, tableros, muebles, celulosa, biomateriales, construcci\u00f3n con madera, log\u00edstica y comercializaci\u00f3n. El verdadero potencial aparece precisamente en esa cadena (ver Diagrama 3).<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"472\" src=\"https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_03_ldp_566-1024x472.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1967\" srcset=\"https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_03_ldp_566-1024x472.png 1024w, https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_03_ldp_566-300x138.png 300w, https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_03_ldp_566-767x354.png 767w, https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_03_ldp_566-1536x709.png 1536w, https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_03_ldp_566.png 1873w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por eso la forestaci\u00f3n puede poseer una caracter\u00edstica que la miner\u00eda dif\u00edcilmente puede reproducir en la misma escala: su capacidad para distribuir actividad productiva directamente sobre el territorio y absorber trabajo en \u00e1reas rurales. La ventaja distributiva no surge del \u00e1rbol por s\u00ed mismo. Surge cuando ese \u00e1rbol se convierte en el inicio de una cadena formal de valor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta idea resulta crucial para combatir la pobreza. La pobreza dif\u00edcilmente puede superarse de manera permanente mediante transferencias de ingresos. Estas pueden ser indispensables para proteger a las familias en determinadas circunstancias, pero no sustituyen la creaci\u00f3n de productividad. Una familia abandona estructuralmente la pobreza cuando aumenta de manera sostenida el valor econ\u00f3mico de su trabajo. Por ello, la pol\u00edtica social m\u00e1s poderosa en el largo plazo es, finalmente, una pol\u00edtica de elevaci\u00f3n de la productividad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La lecci\u00f3n forestal que ofrece Chile<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El contraste internacional ayuda a apreciar la oportunidad. En una entrega anterior analic\u00e9 la experiencia chilena, donde una pol\u00edtica p\u00fablica sostenida contribuy\u00f3 a desarrollar plantaciones comerciales y, alrededor de ellas, una industria integrada de celulosa, tableros, madera y otros productos. El art\u00edculo se\u00f1alaba que Chile hab\u00eda logrado acercarse a tres millones de hect\u00e1reas de plantaciones y construir sobre esa base una importante industria exportadora.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La comparaci\u00f3n resulta particularmente inc\u00f3moda para el Per\u00fa porque nuestro problema no parece ser la ausencia del recurso territorial. Informaci\u00f3n citada por SERFOR en octubre de este a\u00f1o situaba las plantaciones forestales peruanas en apenas unas 120,000 hect\u00e1reas, frente a 3.7 millones de hect\u00e1reas en Chile, mientras las exportaciones forestales peruanas se encontraban muy por debajo de las chilenas. Al mismo tiempo, el Per\u00fa registra un d\u00e9ficit de m\u00e1s de US$1,000 millones en el comercio de madera.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No deber\u00edamos leer esas cifras simplemente como evidencia de retraso. Deber\u00edamos verlas tambi\u00e9n como la medida de una oportunidad. Donde otros pa\u00edses han llegado a una etapa relativamente madura de aprovechamiento forestal, nosotros apenas estamos comenzando. El Per\u00fa dispone de una enorme extensi\u00f3n territorial potencialmente aprovechable y, simult\u00e1neamente, de una poblaci\u00f3n rural que necesita empleos de mayor productividad. Lo que hoy aparece como una brecha puede convertirse en espacio para crecer.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero ser\u00eda un error pensar que basta con plantar \u00e1rboles. Una pol\u00edtica forestal seria necesita seguridad jur\u00eddica sobre la tierra, disponibilidad de financiamiento de largo plazo, viveros tecnificados, investigaci\u00f3n gen\u00e9tica, infraestructura de transporte, acceso al agua, sistemas transparentes de concesi\u00f3n y propiedad, trazabilidad de la madera y, sobre todo, una industria situada al final de la cadena. Sin demanda industrial, la plantaci\u00f3n pierde atractivo econ\u00f3mico. Sin plantaciones suficientes, la industria carece de escala. Ambas deben avanzar coordinadamente. Se trata, por tanto, de crear cl\u00fasteres forestales, no simplemente bosques.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Pensar en territorios y no en fronteras regionales<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aqu\u00ed entra en juego otro componente central de la propuesta presentada en AndesMin 2026. Apur\u00edmac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Ica y Jun\u00edn no deber\u00edan concebir su desarrollo como seis estrategias independientes. Precisamente esa es una de las ventajas potenciales de la Mancomunidad Regional de Los Andes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ninguna regi\u00f3n dispone necesariamente, por s\u00ed sola, de todos los componentes necesarios para construir cadenas productivas competitivas. Algunas poseen recursos minerales excepcionales. Otras tienen mayor potencial agr\u00edcola o forestal. Algunas cuentan con conexiones hacia los mercados de exportaci\u00f3n. Otras pueden aportar energ\u00eda, agua, ciudades intermedias o centros universitarios. Aqu\u00ed la estructuraci\u00f3n de macrorregiones con integraci\u00f3n transversal (Costa, Sierra y Selva) juega un rol fundamental.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una estrategia suprarregional permitir\u00eda concebir corredores productivos que vinculen miner\u00eda, agricultura moderna, forestaci\u00f3n, infraestructura, energ\u00eda, log\u00edstica y ciudades intermedias. Esa es una visi\u00f3n muy distinta de la descentralizaci\u00f3n tradicional, excesivamente concentrada en repartir recursos fiscales entre niveles de gobierno. Descentralizar no deber\u00eda significar solamente decidir qui\u00e9n gasta. Deber\u00eda significar decidir c\u00f3mo cada territorio produce.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta diferencia es fundamental. Podemos transferir durante d\u00e9cadas crecientes cantidades de recursos a gobiernos subnacionales y continuar obteniendo resultados decepcionantes si esas transferencias no alteran la estructura productiva regional. En cambio, una carretera o una ferrov\u00eda que hace viable un cl\u00faster agroindustrial, infraestructura h\u00eddrica que aumenta la productividad agr\u00edcola o una red log\u00edstica que conecta plantaciones forestales con centros de procesamiento pueden modificar permanentemente la capacidad de generaci\u00f3n de ingresos de una regi\u00f3n. La unidad de evaluaci\u00f3n del gasto p\u00fablico deber\u00eda ser, por ello, cada vez menos el proyecto aislado y cada vez m\u00e1s su contribuci\u00f3n a un sistema productivo territorial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Del canon de cada a\u00f1o al patrimonio de varias generaciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, queda pendiente la pregunta probablemente m\u00e1s dif\u00edcil: \u00bfqu\u00e9 hacemos con la renta minera? Durante d\u00e9cadas hemos tratado el canon (50% del impuesto a la renta minera) fundamentalmente como un flujo fiscal. Se recauda, se distribuye y se intenta gastar. Cuando los precios de los minerales aumentan, existen m\u00e1s recursos. Cuando disminuyen, las disponibilidades fiscales se reducen. Pero detr\u00e1s de esa mec\u00e1nica presupuestaria se esconde un problema econ\u00f3mico m\u00e1s profundo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El mineral extra\u00eddo hoy no vuelve a crecer.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cada tonelada que sale del subsuelo reduce un activo natural del pa\u00eds. Econ\u00f3micamente, estamos convirtiendo una parte de nuestro patrimonio mineral en ingresos monetarios. Si todo ese ingreso se consume durante la generaci\u00f3n que realiz\u00f3 la extracci\u00f3n, entonces una riqueza que pertenec\u00eda potencialmente a varias generaciones termina siendo utilizada fundamentalmente por una sola. Por ello, debemos cambiar la manera de pensar el canon.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No estoy proponiendo que las regiones dejen de utilizarlo. El Per\u00fa todav\u00eda tiene enormes necesidades de infraestructura, agua, saneamiento, educaci\u00f3n y conectividad. Una proporci\u00f3n importante de esos recursos debe continuar financiando esas necesidades. Pero tampoco resulta razonable que la totalidad de una renta extraordinaria asociada a un recurso agotable sea tratada como si se tratase de un ingreso ordinario permanente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propuesta consiste en estudiar la creaci\u00f3n de un <strong>Fondo Soberano de Riqueza Minera<\/strong> al que pueda destinarse una fracci\u00f3n de los ingresos extraordinarios provenientes del canon y de las rentas asociadas a la explotaci\u00f3n de recursos naturales. Es una propuesta conceptual que requerir\u00eda naturalmente un dise\u00f1o institucional, fiscal y financiero detallado (ver Diagrama 4).<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"536\" src=\"https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_04_ldp_566-1024x536.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1968\" srcset=\"https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_04_ldp_566-1024x536.png 1024w, https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_04_ldp_566-300x157.png 300w, https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_04_ldp_566-767x401.png 767w, https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_04_ldp_566-1536x803.png 1536w, https:\/\/prediceperu.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/img_04_ldp_566.png 1732w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La distinci\u00f3n entre ingresos normales e ingresos extraordinarios es indispensable. No se tratar\u00eda de quitar a las regiones recursos necesarios para cerrar sus brechas actuales. Se tratar\u00eda de evitar que los periodos excepcionales de precios internacionales excepcionalmente favorables conduzcan simplemente a expansiones igualmente excepcionales del gasto. Parte de esa bonanza podr\u00eda transformarse en una cartera diversificada de activos financieros de largo plazo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El principio ser\u00eda sencillo: convertir riqueza debajo de la tierra en riqueza sobre la tierra y en patrimonio financiero. As\u00ed, cuando una mina llegue finalmente al t\u00e9rmino de su vida productiva, la regi\u00f3n deber\u00eda conservar algo m\u00e1s que el recuerdo de una \u00e9poca de bonanza. Deber\u00eda contar con mejores carreteras, sistemas de agua, universidades y capital humano. Deber\u00eda poseer nuevas actividades productivas que no dependan de la extracci\u00f3n mineral. Y deber\u00eda conservar adem\u00e1s un patrimonio financiero cuyos rendimientos contin\u00faen contribuyendo al bienestar de sus habitantes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Tres capitales para el Per\u00fa del 2050<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La estrategia puede verse entonces como un proceso de transformaci\u00f3n entre distintas formas de riqueza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La miner\u00eda proporciona el capital inicial. Una parte se transforma en capital f\u00edsico y humano: infraestructura, agua, educaci\u00f3n, conectividad y capacidades. Otra parte contribuye a crear capital natural productivo, mediante agricultura moderna, forestaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n productiva de tierras degradadas. Y una tercera parte puede convertirse gradualmente en capital financiero, mediante ahorro intergeneracional. No se trata de escoger uno frente a otro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta quiz\u00e1s sea la diferencia m\u00e1s importante entre la propuesta y las discusiones tradicionales sobre el canon. El debate suele plantearse entre gastar y ahorrar. La pregunta correcta deber\u00eda ser c\u00f3mo transformar una forma de capital en otras formas de capital capaces de producir bienestar futuro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El desarrollo territorial sostenible exige las tres. Si solamente construimos infraestructura, podemos terminar acumulando obras de reducido impacto econ\u00f3mico. Si solamente ahorramos, podemos perpetuar brechas que deber\u00edan resolverse hoy. Si solamente promovemos nuevas actividades productivas sin infraestructura ni capital humano, esas actividades posiblemente nunca alcancen suficiente competitividad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El desaf\u00edo consiste en encontrar una combinaci\u00f3n capaz de hacer crecer simult\u00e1neamente esos patrimonios. Y aqu\u00ed vuelve a aparecer la importancia del horizonte 2050. Las decisiones que estamos tomando hoy sobre miner\u00eda, recursos fiscales, infraestructura y uso del agua y la tierra determinar\u00e1n la estructura productiva que heredar\u00e1n los peruanos dentro de dos d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>De enclaves mineros a territorios productivos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo que finalmente estamos proponiendo es cambiar la relaci\u00f3n entre miner\u00eda y territorio. El viejo modelo puede representarse como una secuencia relativamente sencilla: se descubre un yacimiento, llega una gran inversi\u00f3n, comienza la producci\u00f3n, aumentan las exportaciones, se pagan impuestos y canon, y las autoridades intentan traducir esos recursos en obras p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El modelo del Per\u00fa 2050 deber\u00eda incorporar un paso adicional y decisivo: que la presencia de la mina se convierta deliberadamente en el punto de partida de la diversificaci\u00f3n productiva regional. Los recursos mineros deber\u00edan financiar la infraestructura econ\u00f3mica que haga rentables otras actividades. La energ\u00eda disponible deber\u00eda facilitar la aparici\u00f3n de nuevas industrias. La infraestructura h\u00eddrica deber\u00eda contribuir simult\u00e1neamente a las necesidades urbanas, agr\u00edcolas y productivas. Las universidades regionales deber\u00edan integrarse a los cl\u00fasteres mediante formaci\u00f3n t\u00e9cnica, investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n. Las compras de las grandes empresas deber\u00edan ayudar a desarrollar proveedores locales capaces de competir posteriormente en otros mercados. De esta manera, el \u00e9xito de una regi\u00f3n minera dejar\u00eda de medirse exclusivamente por cu\u00e1nto mineral produce o cu\u00e1nto canon recibe.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Comenzar\u00eda a medirse por cu\u00e1ntas nuevas actividades productivas dej\u00f3 creadas la miner\u00eda a su alrededor. Esa es la diferencia entre explotar un recurso y transformar un territorio. Cuando finalmente se cierre la mina, la pregunta verdaderamente importante ser\u00e1: \u00bfqu\u00e9 qued\u00f3?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si la respuesta es solamente edificios p\u00fablicos, carreteras y algunos a\u00f1os de mayores presupuestos, habremos desperdiciado una oportunidad hist\u00f3rica. Si quedan ciudades m\u00e1s productivas, trabajadores m\u00e1s capacitados, agricultura moderna, millones de \u00e1rboles convertidos en una industria forestal sostenible, infraestructura competitiva, empresas regionales y un fondo financiero generando ingresos, entonces habremos logrado convertir un recurso agotable en riqueza permanente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El verdadero objetivo del Per\u00fa 2050<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">AndesMin se presenta precisamente como un espacio de articulaci\u00f3n entre miner\u00eda, Estado, empresa privada y academia orientado al desarrollo sostenible de las regiones andinas. Esa articulaci\u00f3n ofrece una oportunidad para llevar la conversaci\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 de la discusi\u00f3n tradicional acerca de nuevos proyectos mineros y empezar a preguntarnos qu\u00e9 territorio queremos construir alrededor de ellos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ayacucho, Apur\u00edmac, Cusco, Huancavelica, Jun\u00edn e Ica pueden convertirse en el laboratorio de este nuevo enfoque. No porque todas deban especializarse en las mismas actividades. Al contrario. La fortaleza de una mancomunidad est\u00e1 precisamente en aprovechar la diversidad de sus territorios y conectarlos. La miner\u00eda de una regi\u00f3n puede contribuir al financiamiento de infraestructura que articule mercados; la producci\u00f3n forestal de otra puede alimentar una industria regional y aumentar la productividad de los sectores m\u00e1s pobres; las ventajas agr\u00edcolas de otra pueden integrarse con modernas redes log\u00edsticas; las ciudades intermedias pueden proporcionar servicios, educaci\u00f3n y tecnolog\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El desarrollo deja entonces de ser una colecci\u00f3n de proyectos y comienza a convertirse en una estrategia territorial. La gran pregunta para el Per\u00fa de las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas no deber\u00eda ser si queremos miner\u00eda o si queremos otras actividades. Necesitamos ambas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cuesti\u00f3n consiste en construir un mecanismo mediante el cual la extraordinaria productividad de nuestros recursos minerales ayude a crear los sectores productivos que sostendr\u00e1n el crecimiento cuando esos recursos ya no est\u00e9n. Esa es la verdadera dimensi\u00f3n intergeneracional del problema.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La riqueza mineral que hoy pertenece al Per\u00fa es una ventaja extraordinaria, pero temporal. Las capacidades de las personas, la infraestructura productiva, una agricultura moderna, una industria forestal sostenible y un patrimonio financiero pueden, en cambio, renovarse y acumularse a trav\u00e9s del tiempo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El desaf\u00edo consiste en realizar esa transformaci\u00f3n antes de que desaparezca la oportunidad. Y tenemos por delante una meta a\u00fan m\u00e1s importante que cualquier cifra de crecimiento: que hacia el 2050 el lugar donde nace un peruano deje de determinar sus posibilidades econ\u00f3micas. Que una persona nacida en Apur\u00edmac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica o Jun\u00edn pueda acceder a empleo productivo, formal y bien remunerado sin tener que abandonar necesariamente su territorio para encontrar oportunidades en Lima.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En \u00faltima instancia, esa ser\u00eda la verdadera prueba de que la descentralizaci\u00f3n funcion\u00f3. No cu\u00e1nto canon transferimos, sino cu\u00e1nto aument\u00f3 la productividad. No cu\u00e1ntos proyectos financiamos, sino cu\u00e1ntas econom\u00edas regionales competitivas construimos. No cu\u00e1nto mineral extrajimos, sino cu\u00e1nta riqueza permanente dejamos despu\u00e9s de extraerlo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Per\u00fa dispone todav\u00eda de esa oportunidad. Tiene minerales, territorio, agua, tierras con potencial productivo, una posici\u00f3n privilegiada frente a los mercados del Pac\u00edfico y millones de peruanos que necesitan incorporarse a actividades de mayor productividad. Lo que falta es integrar esos activos dentro de una estrategia com\u00fan.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El objetivo del Per\u00fa 2050 no deber\u00eda ser, por tanto, simplemente extraer m\u00e1s riqueza. Deber\u00eda ser transformar la riqueza que tenemos hoy en la productividad que necesitaremos ma\u00f1ana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y si hubiera que condensar todo el proyecto en una sola frase, ser\u00eda aquella con la que concluye la presentaci\u00f3n de Ayacucho: \u201cMiner\u00eda para financiar el presente, forestaci\u00f3n para transformar el territorio y un fondo soberano para proteger el futuro.\u201d Ese puede ser el camino para convertir la riqueza mineral, que inevitablemente se agota, en una riqueza territorial que permanezca. &nbsp;(El contenido de esta columna se puede consultar en <a href=\"http:\/\/www.prediceperu.com\/\">http:\/\/www.prediceperu.com\/<\/a>).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Linterna de Popa 566 Jorge F. Baca Campod\u00f3nico Noviembre 2026 Per\u00fa 2050: de la bonanza minera actual a la prosperidad permanente Propuesta para un nuevo modelo de desarrollo para el Per\u00fa Destaque El Per\u00fa puede convertir su riqueza minera en prosperidad permanente si invierte en aumento de la productividad de los sectores pobres impulsando la [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18,35,28,7,36,10,13,17,64,51,45,31,6,69,47,80],"tags":[286,285,85,284],"class_list":["post-1964","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ahorro","category-canon","category-chile","category-competitividad","category-coparticipacion-fiscal","category-empleo","category-informalidad","category-inversion","category-medio-ambiente","category-planes-de-gobierno","category-pobreza","category-politica-fiscal","category-productividad","category-regiones","category-sector-agropecuario","category-tecnologia","tag-canon-minero","tag-descentralizacion","tag-fondo-estabilizacion-fiscal","tag-modelo-de-desarrollo-forestacion-productiva"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/prediceperu.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1964","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/prediceperu.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/prediceperu.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/prediceperu.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/prediceperu.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1964"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/prediceperu.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1964\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1969,"href":"https:\/\/prediceperu.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1964\/revisions\/1969"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/prediceperu.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1964"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/prediceperu.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1964"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/prediceperu.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1964"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}